水利統計簡訊




102年度公務人員專書閱讀相關活動開跑囉!


    國家文官學院為提供公務人員終身學習機會,引導公務人員主動學習並倡導閱讀風氣,以激勵其品德修養與工作潛能,每年度辦理公務人員專書閱讀相關活動,例如導讀會、「每月一書」心得寫作競賽活動等!(102)年度該學院業已邀請專家學者遴選出「每月一書」及推薦延伸閱讀書目各12(如附表)。本署亦將配合辦理導讀會及薦送同仁參加經濟部專書閱讀心得寫作競賽等推廣活動,屆時請同仁踴躍參與。





推動大安溪大甲溪水源聯合運用輸水工程計畫


為因應大台中地區公共用水需求急遽成長,及提昇大安溪、大甲溪水源調度彈性,同時建構安全可靠之供水係統,於不影響下游用水原則下,以輸水管路將大安溪、大甲溪水源及供水系統加以串接,使二流域水源達到聯合運用,每日可增加28萬噸水源供應能力及高濁度期間每日80萬噸之備援水量,確保110年大台中地區用水無虞。
大台中地區公共用水主要來源為大安溪鯉魚潭水庫及大甲溪石岡壩,921地震後大甲溪每逢颱洪濁度飆升,豐原淨水場因處理能力受限,致影響大台中地區供水,且近年社會經濟發展快速,用水需求成長,預估大台中地區未來用水水質及水量,將面臨高濁度期間備援供水及長期水源不足等嚴峻供水挑戰。
鑑於大甲溪水源相較大安溪水源豐沛,年逕流量約為大安溪流量2倍,為水資源有效利用,規劃將大甲溪石岡壩及大安溪鯉魚潭水庫聯結運用,平時優先利用大甲溪川流水,將大安溪水源儘可能儲存於鯉魚潭水庫,增加枯水期或大甲溪高濁度期間鯉魚潭水庫供水能力,解決大台中地區未來用水問題。
「大安大甲溪水源聯合運用輸水工程」業經行政院核定辦理,本署中區水資源局刻正辦理工程設計及用地取得作業,預定103年下半年開始施工,107年底前完成,期許本工程順利施工完成,以解決未來大台中地區高缺水風險,並提供質優量穩之水源。

地理資訊圖資雲願景-圖資雲‧開拓生活新體驗


        內政部鑑於地理資訊圖資分散於各單位,為減少各政府單位系統服務重複建置成本,推動「地理資訊圖資雲建置計畫」,並於128日假內政部8樓簡報室舉行「地理資訊圖資雲(TGOS CLOUD)願景記者會」,由內政部李鴻源部長及行政院張善政政務委員共同主持,對外宣示今年底圖資雲將達成之成果,行政院經建會、交通部、內政部所屬各單位、農委會、環保署、經濟部資訊中心及本署由資訊室派員……等受邀現場觀禮。該計畫的願景,是將原本分散於各政府單位的地理資訊圖資收集、彙整、處理後,發布各式共用性的網路地圖服務應用程式介面(API),如網路地圖元件(TGOS MAP API),並推廣至各政府單位介接應用,以協助各政府單位發展相關民眾有感的服務提供民眾體驗。
  內政部今年將採用最新雲端運算科技,與運用公開資料(Open Data)的概念,將國土資訊圖資服務平台提升為地理資訊圖資雲,其中最令人囑目的是開發網路地圖元件,提供最新版的電子地圖,以供政府或業界加值應用,節省採購或建置電子地圖的軟、硬體之經費,而將經費投注在更多民眾有感的服務,讓政府、業界及民眾成為三贏的關係。圖資雲預計於102年底完成,103年初提供各界使用。現有TGOS網址為(http://tgos.nat.gov.tw),已有圖台可供民眾使用,並提供資料申請功能,讓使用者線上申請或可直接下載免費圖資。
  內政部指出,為了配合政府公開資料(Open Data)的政策,內政部也制訂了「國土資訊圖資統一收集及供應原則」,以積極提升TGOS圖資雲收納圖資的質與量;另為加速達成圖資相互流通共享目標,依據行政院「免費為原則、收費為例外」及「私法授權、事後收費」的原則,檢討規費法的適用及機密圖資降階處理等問題,期能於TGOS圖資雲上提供更多元的圖資種類及服務,也可以進行整合式查詢,讓民眾立即感受TGOS圖資雲帶來的優質生活新體驗。


滯洪池之功能檢討與管理評估手冊即將出爐


由於近年來開發行為日漸增多,造成地表逕流量增加及洪峰到達時間提前之情形,因此設置滯洪池成為土地開發及綜合治水的減洪對策之一,一來可削減尖峰流量、降低渠道水位及延長洪峰到達的時間,更可減少洪水所帶來的災情,以保障居民生命財產安全,亦可提供開發區之景觀綠美化設施;且本署易淹水地區水患治理計畫,亦於沿海地勢低漥區設置滯洪池,陸續完工後,其滯洪功能是否能有效發揮,以及管理維護是否有其困難等議題,皆值得深入探討及評估。
基於上述問題及需要,水利規劃試驗所101年辦理完成「滯洪池之功能檢討與管理評估」計畫,此計畫透過案例蒐集、現勘及訪談調查、功能評估成果修正本署水利規劃試驗所於95完成之「滯洪設施規劃設計參考手冊」,強化其後續操作維護管理作業內容,研訂「滯洪池規劃設計及管理參考手冊(草案)」,期望可供決策者、規劃設計者及管理維護者參考。
此手冊(草案)內容係針對區域排水所規劃的滯洪池為主,其內容包括「總則」、「調查作業」、「設施規劃設計」及「操作維護與管理」等章節,將於定稿後提供使用者參考,請拭目以待。


推動民眾參與標準作業程序,積極尋求政府與民間共識良方


鑑於水利署規劃多項計畫時,認為可為人民帶來利益,但事與願違,或許方法不對、溝通不足及宣傳不夠,常造成百姓反對,政策無法順利推動,使政府施政效能大打折扣,基於上述問題及需要,水利署水利規劃試驗所辦理「民眾參與標準作業程序(SOP)建立及規劃成果推廣之研究」計畫,引進歐盟基金成立之SWITCHSustainable Water management Improves Tomorrows Cities Health之永續整合方法,此法係跨領域凝聚專家及從業人員,其核心是學習聯盟(LEARNING ALLIANCES)-多重的利害相關人平台,可讓專家及從業人員在過程中一起團結合作,透過對問題之增進與理解尋求解答與共識。
此研究係將規劃案件分為水資源開發、防洪排水及水環境等3大類型,結合過去民眾參與方式與流程,融入較為現代的SWITCH參與模式,以積極尋求各方共識。計畫過程中除召開分區座談會及綜合座談會,邀請全國各地關心水利計畫的公民團體及個人參與討論,並進行「嘉義東石沿海地層下陷地區跨域加值示範計畫」及「澎湖地區地下水整體保育策略規劃」2個規劃案例公眾參與程序演練,將演練結果回饋研究成果。
經綜整參考上述成果,此研究提出公共溝通四步驟(「初步對話」、「建立關係及信任感」、「深入溝通與共同協商」、「達成協議並承擔義務」)、八個參與方法(拜訪訪談、座談會、工作坊、資訊公開、說明會、公聽會、聽證會、其他)、三類利益關係群(公部門、專業界及私部門)作為公眾參與架構,並將五類水利計畫規劃程序依據重要規劃工作,解析為規劃四階段,指認五類水利計畫規劃流程的公眾參與標準作業程序(「水資源開發」(初步規劃、可行性規劃)、「防洪排水」、「河川環境管理」、「海岸環境」及「區排生物棲地」)。下表為水資源開發之可行性規劃公眾參與標準作業程序,其他類之公眾參與標準作業程序,請參本署水規所計畫成果。


請託關說事件應登錄 有效減少相關困擾


    為民服務向來是政府機關應負任務與存在價值,為此公務員應以同理心主動積極服務;而人民為爭取權益或陳訴意見,也經常透過遊說、關說、陳情或請願等方式向行政機關表達訴求,隨時代改變,現在政府機關已轉型為以服務為導向,不僅須提高服務品質,同時更加注重便民措施。然如未能秉持中立客觀立場,不僅容易招致外界質疑,恐怕還會有相關責任之追究。是以,公務員及民眾若均能知悉請託關說之規定與內涵,除可避免因不知法而觸法外,亦可透過登錄報備機制來保護自己,並藉此有效減少請託關說之困擾。 

    行政院為貫徹建立廉能政府,將請託關說制度化、透明化及登錄標準化,使各機關首長及相關同仁在處理業務時,有清楚分際,爰訂定「行政院及所屬機關機構請託關說登錄查察作業要點」,依據該要點第3點說明,請託關說係「指不循法定程序,為本人或他人對前點之規範對象提出請求,且該請求有違反法令、營業規章或契約之虞者」;第5點規定「被請託關說者於三日內向所屬機關政風機構登錄」;第9點亦規定被請託關說者「未予登錄,經查證屬實者,應嚴予懲處」。

有關請託關說登錄之問答:
一、那些人需要遵守「行政院及所屬機關(構)請託關說登錄作業要點」?
答:凡適用公務員服務法之人員及代表政府或公股出任法人之董事、監察人、經理人均為本要點適用對象。
二、何謂請託關說?
答:凡不循法定程序對公務員提出請求,且該請求有違反法規、營業規章或契約之虞者。前項情形由本人為之者為請託;經由他人為之者為關說。
三、那些行為不適用「行政院及所屬機關(構)請託關說登錄作業要點」之規定?
答:基於法律優越原則,凡公務員依法執行職務之行為、政府採購法所定之請託關說行為、遊說法、請願法、行政程序法或其他法規規定之程序及方式,所為之行為,不適用本要點。
四、公務員遇到請託關說事件時,要如何處理?
答:受請託關說者應於3日內向所屬機關政風機構(兼辦政風業務人員)或首長指定之人員登錄,代表政府或公股出任法人之董事、監察人、經理人,應向指定其代表行使職務之機關政風機構登錄。
五、未依規定辦理請託關說登錄,是否會受處罰?
答:公務員就請託關說事項,未於3日內向政風機構登錄,經查屬實,如涉有刑責者,移送司法機關偵辦,未涉刑責,依情節嚴予懲處;受理登錄人員或機關首長如有故意隱匿、延宕或積壓不報,經查證屬實亦同,如為政務人員,視情節移送監察院審查。獎懲處理原則由行政院人事行政總處會同法務部定之。

談春節傳統文化與公務倫理分際


重要節日送禮是華人的文化,邇來春節將屆,送禮、邀宴亦屬常見。依據「公務員廉政倫理規範」相關規定,公務員不得要求、期約或收受與其職務有利害關係者餽贈財物,惟公務員受贈財物係偶發而無影響特定權利義務之虞,且該財物市價在新台幣五百元以內或屬公務禮儀(如機關之間餽贈),依規定仍得收受。惟仍應注意,無論財物受贈與否,皆須簽報機關首長並知會政風單位。
另依據水利署10193日函頒之「水利人員與廠商互動準則」,更嚴格禁止水利人員要求、期約或收受與其職務有利害關係廠商任何財物、招待,亦不得參與與其職務有利害關係廠商任何之飲宴應酬賭博行為,以期端正工程環境之優良風氣,維護工程人員專業形象。於此,政風室謹祝福大家春節快樂、年年有餘。

經濟部水利署甄選副組長徵才公告


經濟部水利署甄選副組長徵才公告
一、 徵才機關:經濟部水利署
二、官職等:簡任第十職等
三、職稱:副組長
四、職系:土木工程
五、名額: 1名
六、工作地點:台中市南屯區黎明路2段501號
七、資格條件:
(一)研究所以上水利、土木、水土保持等相關系所畢業,具有碩士(含)以上學位證書者。
(二)公務人員高考3級或相當等級考試水利工程、土木工程、水土保持科等相關類科及格。
(三)具土木工程職系任用資格,且銓敘簡任第十職等合格實授滿1年以上,並曾任主管職務3年以上者。
八、工作項目:河川海岸等相關業務。 
九、報名事項及聯絡方式:
(一)報名期間:自102年1月21日至102年1月28日止。
(二)報名方式及注意事項:請檢具下列資料影本以A4紙依序裝訂俾利審核作業:1.公務人員履歷表(請務必詳列歷任職務任職起迄年月、考績、獎懲等)2.最高學歷證件3.考試及格證書4.現職派令5.現職銓敘審定函6.最近3年年終考績通知書。7.初任簡任第十職等銓敘審定函。上開證件影本請於102年1月28日(星期一)前以限時掛號寄至本署人事室(台中市南屯區黎明路2段501號),以郵戳為憑,逾期恕不受理,信封上請註明「應徵河川海岸組副組長」及日夜間聯絡電話、手機號碼。另請下載「應徵經濟部水利署副組長基本資料表」(詳如附件)填列相關資料電郵至 A100110@wra.gov.tw。證件不全、資格不符及不符用人需求(面試成績未滿80分)者,恕不通知亦不退件。初審合格者擇優通知參加面試。本案除正取1名外,得增列候補2名,候補期間3個月。
(三)本案聯絡人:人事室林小姐 電話04-22501557。地址:台中市南屯區黎明路2段501號1樓人事室。


經濟部水利署甄選助理工程司徵才公告


經濟部水利署甄選助理工程司徵才公告
一、徵才機關:經濟部水利署
二、官職等:委任第五職等或薦任第六職等至第七職等
三、職稱:助理工程司
四、職系:土木工程
五、名額: 1
六、工作地點:台中市南屯區黎明路2501
七、資格條件:
(一)大學以上水利、土木、水土保持等相關科系畢業。
(二)公務人員高考3級或相當等級考試水利工程、土木工程、水土保持工程等相關類科及格。
(三)具土木工程職系任用資格,且銓敘薦任第六職等以上合格實授者。
(四)無公務人員任用法第28條及公務人員陞遷法第12條各款情事之一者。
(五)無特考特用限制調任情事者。
八、工作項目:水源經營相關事項
九、報名事項及聯絡方式:
(一)報名期間:自102119日至102125日止。
(二)報名方式及注意事項:請檢具下列資料影本以A4紙依序裝訂俾利審核作業:1.公務人員履歷表(請務必詳列歷任職務任職起迄年月、考績、獎懲等)2.最高學歷證件3.考試及格證書4.現職派令5.現職銓敘審定函6. 最近3年年終考績通知書(任職未滿3年者,請就任職年資提供相關資料)。上開證件影本請於102125(星期五)前以限時掛號寄至本署人事室(台中市南屯區黎明路2501號),以郵戳為憑,逾期恕不受理,信封上請註明「應徵台中辦公區助理工程司」及日夜間聯絡電話、手機號碼。另請下載「應徵經濟部水利署助理工程司基本資料表」(詳如附件)填列相關資料電郵至 A100110@wra.gov.tw。證件不全、資格不符及不符用人需求(面試成績未滿80)者,恕不通知亦不退件。初審合格者擇優通知參加面試。本案除正取1名外,得增列候補2名,候補期間3個月。外補人員至本署任職後參加高一序列職務內陞時,須任職滿1年始採計曾任他機關較高列等或列等相同之職務年資。
(三)本案聯絡人:林小姐,電話04-22501557。地址:台中市南屯區黎明路25011樓人事室。

「曾文水庫發電及永久河道放水道進水口攔污柵延長工程」簡介

    曾文水庫為南部地區重要水源,民國98年遭受莫拉克颱風侵襲後,淤積深達14公尺,造成永久河道及發電進水口被泥砂淹蓋之危機,故有必要進行本攔污柵延長工程;惟本工程須面對極端氣候變遷及跨汛期施工之嚴苛挑戰,另為穩定南部地區民生、工業及農業用水,達到水庫永續利用之目標,南區水資源局研擬採用各種新工法以縮短工期、提高施工精度與增進水上及水下施工之緊急應變作為,並落實工程三級品管制度,提昇工程施工品質,順利達成「品質如式」、「進度如期」、「成本如度」及「安全無虞」等目標。
照片1  工程位置點
                                                                照片2  工程施作情形

照片3  工程施作前緣

                                                          照片4  工程施作塊體吊放
                                                       照片5  工程施作前人員安全講習
                                                       照片6  工程施作鷹架配置情形
                                                       照片7  工程竣工試營運情形







羅東攔河堰簡介


由於配合政府產業東移政策、發展觀光遊憩事業等因素,宜蘭地區工商業發展方興未艾及生活水準日益提昇,使得用水需求與日俱增。本地區公共給水及工業用水取用水源,係以地下水為主。為提供充足之水量及改善供水之品質,減少地下水抽取,奉行政院於87年核定辦理羅東攔河堰工程計畫,完工後可供應每日20萬立方公尺之水源。
台灣自來水公司於民國99年所提「宜蘭羅東堰下游供水計畫第三次修正計畫」考量民國89年規劃羅東堰時有其時空背景與此其間(89~102)宜蘭地區用水成長等客觀因素改變以及宜蘭地區於民國95~102年完成其他水源出水量每日約4.2萬噸故修正羅東堰供水開發規模由每日20萬噸調整為每日16萬噸下游供水計畫之清洲淨水廠分二期辦理,第1期工程設計出水量為每日8萬噸2期工程擴建(每日8萬噸)則視將來供水需求配合辦理清洲淨水廠第1期工程完工後可保持宜蘭地區至民國110年尚有15%之供水備援能力
羅東攔河堰主體工程部分,含橡皮壩自動倒伏閘門系統地表水與伏流水輸水渠道匯流集水井操作機房與發電機房……由經濟部水利署北區水資源局辦理於民國911月開工民國933月竣工下游供水計畫部分,含清洲淨水廠第1期工程原水抽水設備及導水管工程送水管工程……由台灣自來水公司辦理於民國1007月開工預計民國1026月竣工羅東攔河堰預定1031月正式供水營運,將可穩定地區供水。
自動倒伏閘門(橡皮壩)起立狀態
 清洲淨水廠第一期工程施工中   101.12.03

以色列環保部訪華團蒞署拜會


以色列環保部總司長(相當於我國政務次長級) Ms. Alona Sheafer率環保部等官員一行6人,應外交部邀請於本(102)年l月13日至17日間訪台,並安排於1月14日蒞署拜會。本署由田副署長巧玲接見,並邀請台灣自來水公司胡副總經理澤南及李處長丁來參與交流。

田副署長首先代表本署歡迎Sheafer總司長來訪,並由本署綜合企劃組作本署簡介簡報,其後雙方就水資源管理等議題進行交流。Sheafer總司長表示以國因受氣候、地理環境等因素限制,使其發展出先進的水科技,值得一提的是,在用水效率及水處理技術提升後,以色列的農業用水佔總用水量比例,已由過去的70%降低至50%,其中有近一半的農業用水是採用再生水;另外,以國對於水資源的保護與珍惜是從小就開始教育與培養,故能促進其水資源管理與技術之發展。田副署長則表同感並表示我國民眾雖有「省水」意識,但未全面落實於日常生活中,本署雖積極宣導節約用水,惟因水費低廉,導致效果有限,盼未來能與以國加強水資源管理領域之合作。

氣候變遷對水環境衝擊與調適研究成果發表會及國際研討會


氣候變遷所導致之衝擊已經成為全球高度關切的議題,水利署與國家災害防救科技中心於10211516日,在國家圖書館國際會議廳共同舉辦「2013氣候變遷國際研討會」邀請來自美國、荷蘭、澳洲、日本、韓國及國內學者,分享彼此研究成果與調適經驗。
研討會中,水利署楊偉甫署長指出台灣水利工作因應氣候變遷,藉由前瞻性與系統性研究、跨域協調整合,在既有水利工作基礎上補強及改善;而內政部李鴻源部長則強調,近年來台灣十分重視災防準備重大災害的傷亡人數已明顯降低顯現調適行動已有明顯成果本次研討會主題包括各國氣候變遷相關研究及各國調適對策,以全球化的視野,在地化的觀點,與國際接軌、分享經驗與跨國合作,攜手面對氣候變遷衝擊。
另水利署亦於102117日在集思國際會議中心柏拉圖廳舉辦101年度氣候變遷對水環境衝擊與調適研究成果發表會」,以101年度「氣候變遷對水環境之衝擊與調適」科技研究發展專案計畫之主力成果-水文情境計算的評估方法及水資源管理衝擊與調適研究等為主題,分別由研究團隊台灣大學鄭克聲教授與劉子明博士等專家學者進行成果說明,除讓各界了解未來氣候風險及水利署目前的發展策略外,並期由水利署各單位同仁的了解,以內化至業管的施政計畫,共同面對未來的氣候挑戰。
研討會及成果發表會相關電子檔將公布於http://qihou.sinotech-eng.com,歡迎各界下載。